К диалогу присоединились представители органов государственной власти, некоммерческого сектора, научного сообщества республики.
В целях организации работы по реализации Указа Президента РФ от 25 декабря 2025 г. № 962 «О проведении в Российской Федерации Года единства народов России» распоряжением Главы КБР от 29 декабря 2025 г. № 247-РГ под председательством Главы республики образован организационный комитет и утвержден План основных мероприятий по подготовке и проведению в КБР в 2026 году Года единства народов России, охватывающий ключевые направления Стратегии.
По словам председателя комиссии Общественной палаты КБР по культуре, сохранению духовного наследия и средствам массовой информации Феликса Накова, органы государственной власти и местного самоуправления республики, учитывая разрушительную силу идей национальной, религиозной нетерпимости, принимают необходимые меры по совершенствованию государственного управления, обеспечению равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, по укреплению общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа РФ, обеспечению межнационального и межконфессионального мира и согласия. Важную роль в сохранении этнокультурного и языкового многообразия играет профессиональное сообщество КБР, которое обеспечивает баланс между сохранением уникальности этнических групп и укреплением единства российской нации через образование и культурное взаимодействие.
Джамбулат Гергоков и.о. министра по делам национальностей и общественным проектам КБР, отметил, что КБР относится к числу субъектов со сложным этническим составом, что требует особого внимания к вопросам гармонизации межэтнических отношений в общественно-политической обстановке региона. Вместе с тем межнациональные и межконфессиональные отношения в целом характеризуются как стабильные и находятся под контролем руководства республики. В КБР функционируют 13 национально-культурных центров (НКЦ), которые при поддержке Миннац КБР ведут активную культурно-просветительскую деятельность и принимают активное участие в поддержании межнационального и межконфессионального согласия в республике.
«В КБР сформирована устойчивая нормативно-правовая база, направленная на привлечение религиозных общественных организаций, национально-культурных центров и иных этнокультурных общественных объединений к решению задач, предусмотренных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года (Стратегия), реализуется государственная программа КБР «Реализация государственной национальной политики и общественных проектов в Кабардино-Балкарской Республике». Так, по результатам социологического исследования на конец 2025 года состояние межнациональных отношений в целом позитивно оценивают 87,2% респондентов, отрицательные оценки дают лишь 11,2% опрошенных. Уровень общероссийской гражданской идентичности – 89,3%. Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных граждан – 89,1%. Доля граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общей численности граждан КБР – 78,3%. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности – 72%. Межконфессиональные отношения оцениваются как устойчивые: 90,1% считают их нормальными, 3,7% – доброжелательными, 5,6% – напряжёнными, «взрывоопасных» оценок нет. Вероятность межрелигиозных конфликтов оценивается как низкая: 59,3% считают их скорее невозможными, 4,3% – полностью исключёнными, 27,2% – скорее возможными, 8% – вполне возможными. По сравнению с 2024 годом тревожность снизилась почти вдвое», – подчеркнул Джамбулат Гергоков.
Заместитель министра просвещения и науки Екатерина Мисостова назвала ключевым направлением обновление учебно‑методических материалов (УМК). «В 2025 году завершена адаптация учебников по кабардино-черкесскому и балкарскому языкам и литературам в соответствии с требованиями новых ФГОС. УМК разработаны для всех уровней образования – начального, основного и среднего общего, и представлены в двух форматах: для обучающихся, свободно владеющих родным языком, и для начинающих изучать языки. Каждый УМК дополнен электронной версией учебника или пособия, что расширяет возможности его использования в образовательном процессе. В 2025 году издано 115140 экземпляров учебников; а обеспеченность учебниками национально-регионального компонента для учащихся 1-11 классов достигла 100 %. Около 3 000 педагогических работников, реализующих программы этнокультурного образования, прошли курсы по повышению квалификации. В 23 дошкольных организациях республики внедрена полилингвальная модель поликультурного образования, где обучение ведётся одновременно на родном (кабардино‑черкесском или балкарском) и русском языках», – отметила Екатерина Мисостова.
Начальник отдела культурно-досуговой деятельности Министерства культуры КБР Инна Санова акцентировала внимание участников встречи на сохранении и активном использовании нематериального культурного наследия России. «Мы проводим работу, направленную на развитие национальной культуры и сохранение самобытности народов КБР. Учреждения культуры осуществляют функцию хранителей нематериального этнокультурного достояния Кабардино-Балкарии, аккумулируя творческий потенциал носителей культурных традиций народов. На базе Домов культуры создано около 2000 любительских формирований (вокальные, инструментальные, хореографические коллективы, центры декоративно-прикладного искусства и др.), участниками которых являются более 52000 человек. Звание «образцовый», «народный» удостоены свыше 100 лучших коллективов художественной самодеятельности. Уделяется особое внимание вопросам возрождения, сохранения и развития национальных языков в тесном сотрудничестве с Союзом писателей КБР, учёными КБИГИ, преподавателями и студентами КБГУ им. Х. М. Бербекова, педагогами общеобразовательных школ и воспитателями дошкольных учреждений», – подчеркнула Инна Санова.
По словам заведующего сектором этнологии и этнографии ИГИ КБНЦ РАН к.и.н. Дмитрия Прасолова, предпосылки единения народов Кабардино-Балкарии в составе российского государства основываются на давнем и прочном историческом фундаменте. В рамках деятельности Съездов доверенных Большой и Малой Кабарды и Пяти горских обществ во второй половине XIX – начале ХХ в.в. сформировались развитые и устойчивые традиций управления представителями кабардинцев и балкарцев совместной общественной жизнедеятельностью, интегрированной в рамках единого административно-политического пространства в составе российского государства.
Вместе с тем, участники дискуссии отметили, что в КБР с 2000 г. нет действующей государственной программы, направленной на сохранение, изучение и развитие языков народов КБР, что нарушает требования ст. 4 Закона КБР от 16 января 1995 г. N 1-РЗ «О языках народов Кабардино-Балкарской Республики» (принят Советом Республики Парламента КБР 28 декабря 1994 г.). На недостаточном уровне ведется работа по созданию условий для эффективного осуществления обучения и воспитания на родных языках в дошкольных образовательных организациях, незначителен объем использования современных информационных технологий в преподавании родных языков, отсутствует преемственность преподавания родных языков между уровнями образования. На данном этапе в республике не сформирован реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Кабардино-Балкарии, к числу которых относятся традиционное исполнительство (пение, музыка, танцы), технологии производства и ремесла, традиционная кухня, устное творчество (сказки, былины, Нартский эпос и другие эпические сюжеты), обычаи, обряды, праздники и прочее. Данный реестр станет одним из важнейших механизмов государственного контроля в области нематериального этнокультурного достояния региона.
По итогам обсуждения сформированы рекомендации в адрес всех заинтересованных ведомств и общественных объединений республики.
Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики
