Поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов обсудили на выездном заседании Общественной палаты КБР в Баксанском муниципальном районе

Открывая заседание, Наталья Шинкарева – председатель Комиссии по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту Общественной палаты КБР отметила, что в рамках федерального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография», а с 2025 года национального проекта «Семья», в Кабардино-Балкарии с 2023 года реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающий сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, а также поддержку семейного ухода.

         Данная программа предусматривает поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов, которые неспособны полностью или частично осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности. Им предоставляются соцобслуживание и медицинская помощь на дому, полустационарный уход, уход в условиях стационара с привлечением сиделок и патронажных сестер.

Диана Далова, заместитель министра труда и социальной защиты КБР рассказала, что в рамках реализации пилотного проекта по внедрению СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Кабардино-Балкарской Республике были разработаны и приняты соответствующие региональные нормативные правовые акты. Ежегодно разрабатывается и утверждается План мероприятий («дорожная карта») по созданию СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Кабардино-Балкарской Республике.

Постановлением Правительства КБР от 17 октября 2023 г. № 218-ПП утверждена региональная модель СДУ за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Кабардино-Балкарской Республике. Образована межведомственная рабочая группа по рассмотрению вопросов, связанных с созданием в республике СДУ, куда вошли представители Министерства труда и социальной защиты КБР, Министерства здравоохранения КБР, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР, Главного бюро медико-социальной экспертизы.

Издан совместный приказ  Министерства труда и социальной защиты КБР и Министерства здравоохранения КБР от 23 сентября 2024 г. №252-П/348-П «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Кабардино-Балкарской Республики», который определяет механизм межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе на территории Кабардино-Балкарской Республики, при выявлении медицинской организацией граждан старше 65 лет и инвалидов, нуждающихся в уходе, их включении в систему долговременного ухода, а также предоставлении гражданам социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода».

Пилотный проект реализуется в 10 муниципальных районах республики. Размер субсидии на 2026 год составляет 127792,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета-126514,0 тыс. руб., республиканского бюджета-1278,0 тыс. руб.

Все специалисты, принимающие участие в реализации пилотного проекта обучены, переподготовлены по специальным программам.

В рамках пилотного проекта были созданы 10 пунктов прокатов технических средств реабилитации (ТСР). В текущем году их услугами воспользовались 171 чел., включенных в СДУ.

Организована работа «Школы ухода» в 6 пилотных районах при филиалах Республиканского комплексного центра социального обслуживания населения. В «Школах ухода» с начала года прошли обучение навыкам ухода 123 чел., имеющих престарелых родственников и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи.

В текущем году на постоянной безвозмездной основе услуги получают

274 чел. пожилого возраста и инвалидов (согласно утвержденному показателю охвата СДУ) или 3,48% от общей численности, нуждающихся в долговременном уходе (более 7863 чел.).  Услуги предоставляют 257 помощников по уходу. Средняя заработная плата помощника по уходу составляет 27483,21 руб.

О том, как реализуется данный проект на территории Баксанского муниципального района рассказала Изаура Кабардова, заместитель директора ГКУ «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения «Министерства труда и социальной защиты КБР – филиал по Баксанскому району и г.о. Баксан.

            Реализация пилотного проекта в области долговременного ухода по Баксанскому району направлена не только на улучшение условий достойной жизни маломобильных и немобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, но и на повышение качества жизни их родственников, осуществляющих уход. С января 2026 г.  на обслуживании состоит 51 получатель социальных услуг, с которыми заключены договора на социальное обслуживание, из них 3  участника специальной военной операции.

С февраля 2024г. в Центре работает пункт проката технических средств реабилитации для состоящих на обслуживании по СДУ. Предоставление технических средств реабилитации во временное пользование осуществляется на основании заявления, поданного гражданином, его законным представителем или гражданином, осуществляющим уход за получателем социальных услуг бесплатно. С 2024 года было выдано 137 единиц технических средств реабилитации.

В филиале функционирует «Школа ухода», где сертифицированные специалисты информируют, консультируют, психологически поддерживают лиц, осуществляющих уход, обучают правилам использования ТСР. В настоящее время численность обученных составляет 68 человек.

Проводится работа по выявлению лиц, нуждающихся в уходе, в том числе из числа участников специальной военной операции. В приоритетном порядке все нуждающиеся лица указанной категории независимо от района проживания принимались на обслуживание.  В 2026 году изъявили желание и признаны нуждающимися в уходе 5 участников СВО, которым предоставлен полный пакет по долговременному уходу на бесплатной основе.

Члены Комиссии рекомендовали Министерству труда и социальной защиты и Министерству здравоохранения, подведомственным учреждениям продолжить совершенствование системы социального обслуживания по развитию комплекса качественных социальных услуг для пожилых жителей республики.

По итогам обсуждаемого вопроса члены Комиссии приняли рекомендации в адрес Правительства КБР, заинтересованных министерств и ведомств.

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики.